今天是

关于做好快递业助推小微企业园高质量发展的实施意见

    2019-02-18

丽水市邮政管理局 丽水市经信局关于做好快递业助推小微企业园高质量发展的实施意见

 

各县(市、区)经信(经商)局、丽水开发区经发局,缙云邮政管理局,各寄递企业:

为贯彻落实《国家邮政局 工业和信息化部关于推进快递服务制造业工作的指导意见》《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于加快小微企业园高质量发展的实施意见》(浙委办发〔2018〕59号)和《浙江省邮政管理局 浙江省经济和信息化厅关于做好快递业助推小微企业园高质量发展的指导意见》(浙邮管〔2019〕12号)等文件精神,充分发挥快递业在服务制造业发展中的重要作用,完善小微企业园配套服务功能,促进快递行业转型升级,降低小微企业成本,现结合我市实际,就做好我市快递业助推小微企业园高质量发展提出如下实施意见。

一、明确发展目标

1.主要目标。推动快递企业积极入园集聚发展,争取到2022年,各地有条件的小微企业园,实现品牌快递企业100%入驻,并为90%以上入园的小微企业提供定制化的快递服务,形成布局合理、配套齐全,具有丽水特色的快递业助推小微企业园高质量发展模式。

二、推动转型升级

2.延伸产业链条。将快递业助推小微企业园发展作为快递行业深化供给侧结构性改革的重要举措。按照“打通上下游,拓展产业链”的工作思路,鼓励快递企业主动融入小微企业园发展,主动对接小微企业;鼓励快递企业延伸服务链条,提升供给适应性,从单纯业务承接向服务上游业务和提供增值服务的全面协作发展;鼓励快递企业优化网络布局,积极进驻小微企业园,以小微企业园规划建设为契机,依托生产要素集聚优势,创新服务产品和配送体系,提高产业协作配套水平,助推建设产业链条完备、服务平台完善的现代产业集群。

3.加强协同创新。鼓励小微企业园入驻企业、快递企业与高校、科研院所和服务机构开展合作,建立以产业链为基础的协同创新机制。依托快递物流园区和制造业小微企业园,建设快递服务制造业发展创新孵化中心,开展重点项目合作攻关,支持开展高新技术企业资格认定申报,争取国家及地方科技创新项目支持,提升快递企业核心竞争力,推动小微企业转型升级。

三、提升服务质效

4.创新供给模式。推广青田中邮速递服务意尔康、云和圆通服务木玩世家等成熟服务模式,鼓励快递企业根据小微企业园发展需求,通过“入厂物流”模式、“仓储+配送”一体化模式、“订单末端”配送模式、“区域性供应链”服务模式、“嵌入式电子商务”快递模式等服务模式,提供定制化的快递服务。支持快递企业顺应小微企业个性化、多样化需求,提升快递服务供给的有效性,为小微企业提供个性化、专业化、差异化、一站式寄递服务,实现服务品种多元化,不断推进服务智能化、生产自动化、协同信息化。

5.优化服务平台。鼓励快递企业加强管理服务能力建设,支持快递企业建设公共仓储,为小微企业提供仓储服务。各地在小微企业园规划建设过程中,应统筹考虑快递物流用地,推进快件处理中心、快递服务网点建设,提高快递网络的覆盖率和稳定性。鼓励有条件的县(市、区)建设专业快递物流园区,服务周边小微企业园。

6.加强人才培养。加强复合型、创新型人才培养,推动建设一支掌握快递和制造业知识技能的复合型专业人才队伍,推动校企合作,支持建立人才综合培养和实训基地。鼓励快递和小微企业建立人才交流机制,开展联合培养项目,提升人才队伍素质。

四、坚持市场主体

7.加强市场运作。按照政府引导、企业主体、市场运作的原则完善配套政策,健全信息衔接和标准规范等支撑体系,创造有利于推进快递服务小微企业园和制造业发展的良好环境。完善经济类快递产品,整合快递网络资源,提供公共仓储配送、拼箱运输、信息接入等多样化服务,降低小微制造企业的运营成本,依托快递基础网络和客户信息优势,帮助小微制造企业建立稳定的供应、生产、销售等协作关系,构筑富有活力的产业生态系统。

8.发挥产业优势。坚持因地制宜,针对我市茶叶产业、竹木制品、农副产品、工艺品、五金机械、绿色食品加工等传统优势产业集群特点,结合不同产业小微企业园及入园企业业务发展需求,积极发挥园区业主(或运营管理机构)、入园企业和快递企业各自优势,以灵活运作方式,补好小微企业园快递物流服务短板,解决物流成本过高问题,实现降本增效,提升小微企业园服务功能。

五、加强机制保障

9.加强沟通协调。各地有关单位要统一思想,提高认识,建立丽水市快递业助推小微企业园高质量发展工作协调机制,加强经信部门与邮政管理部门及快递企业之间的沟通协调,定期交流情况,沟通信息,针对工作中的重点、热点和难点问题,开展专题研究和联合调研,研究制定针对性措施。各地应结合地方发展实际,制定必要的扶持政策和激励措施,提升快递业与小微企业园的融合度,为快递业服务小微企业提供便利。

10.加强督促考核。组织开展快递业助推小微企业园建设绩效评价,加强检查考评,将快递业助推小微企业园高质量发展纳入到年度快递企业目标管理考核体系中予以综合考评。

 

 

 

丽水市邮政管理局         丽水市经济和信息化局

                          2019年1月31日

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