今天是

《关于进一步加强邮政农村电子商务工作的指导意见》和政策解读

    2017-09-04

规范性文件号:ZJKC52-2017-0006

 

关于进一步加强邮政农村电子商务工作的指导意见

 

各县(市)邮政分公司,各县(市、区)农办:

为贯彻落实《中共丽水市委丽水市政府关于促进丽水市电子商务发展的实施意见》(丽委发〔201523号)、《丽水市人民政府关于印发浙江(丽水)农村电子商务创新发展示范区方案的通知》(丽政发〔201632号)等相关文件精神和李克强总理在今年《政府工作报告》中提出的促进农村电商发展的相关要求,进一步加强邮政农村电商发展,充分发挥邮政农村电商服务“三农”的重要作用,结合丽水实际,提出如下指导意见:

一、指导思想

以党的十八大和十八届六中全会精神为指导,扩大电子商务在农村的应用范围和规模,完善农村物流网络,加强农民就业创业培训,推动全市农产品流通及农村电子商务快速发展。

    二、目标要求

强化农村物流网络规划,完善邮政农村基础设施,降低农村物流成本,搭建优质农产品销售平台,推进农村邮政综合便民服务,形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民惠农的邮政农村物流网络,成为推动农业发展、农民致富的新载体,开创邮政农村电商服务“三农”新局面。

三、服务内容

(一)完善邮政农村物流网络建设

各地邮政企业应在原有物流网络基础上,进一步改造升级,加强县级物流配送中心(邮件处理中心)建设,设置乡镇一级的区域物流配送中心,进一步完善乡、村投递服务范围;加大邮车投入,将摩托车邮路升级为汽车邮路,进一步提高投递水平;为投递人员配备手持智能终端,实现物流全过程闭环处理,确保各环节处理信息准确、快速、有效,逐步形成更加完善的邮政县、乡、村三级物流网络体系。

(二)加强邮政农村电商创业培训

各地邮政企业可以根据《丽水市级农民培训项目管理实施细则(暂行)》(丽农办〔20178号)文件要求,报送培训项目,制定培训方案,加强对邮政农村电商负责人、邮掌柜、投递员、营业员等统一培训,进一步提高一线农村电商从业人员技能水平。

(三)丰富邮政农村电商便民服务

在邮政局所、村邮站、邮政农村电商服务站叠加各类便民服务功能,为广大农村群众提供代缴水电费、代购车票、话费充值、养老金提取、代存收入、代取存款、网络代购、小额贷款、农资销售等便民服务,满足广大农村群众日常需求。

(四)探索“农家乐民宿+农村电商+邮政包裹代收模式

各邮政企业可在村一级有一定规模的农家乐民宿叠加邮政农村电商和包裹代收服务,既方便当地农产品进城,又推广当地旅游产品,还可以满足农家乐民宿游客通过邮政渠道寄递当地农特产品的需求,增加农特产品销量,切实打造乡村旅游产品推广销售收寄平台,实现乡村旅游电商化运用。

四、政策保障

(一)加强组织领导

各地邮政企业要高度重视农村电商服务“三农”工作,加强组织领导,积极统筹推进,结合实际情况,制定具体工作方案,农村电商服务“三农”工作落到实处。同时要根据当地实际情况,因地制宜,科学发展。

(二)提供政策支持

各地农办要利用山区经济项目和相关文件精神,对邮政企业服务“三农”工作提供政策支持和资金保障,特别是在完善邮政农村物流网络、邮政农村电商创业培训、便民服务、邮政农村包裹寄递等方面予以支持。

(三)纳入普服考核

各地邮政企业在邮政农村电商服务“三农”工作中有优秀表现、重大进展的,经市邮政管理局审核可以在邮政普遍服务工作年度考核中适当加分。

 

 

 丽水市邮政管理局      丽水市农村工作办公室

201791

 

行政规范性文件政策解读

 

一、文件出台背景

为贯彻落实《中共丽水市委丽水市政府关于促进丽水市电子商务发展的实施意见》(丽委发〔201523号)、《丽水市人民政府关于印发浙江(丽水)农村电子商务创新发展示范区方案的通知》(丽政发〔201632号)等相关文件精神和李克强总理在今年《政府工作报告》中提出的促进农村电商发展的相关要求,进一步加强邮政农村电商发展,充分发挥邮政农村电商服务“三农”的重要作用,结合丽水实际,提出该指导意见。

二、工作要求、目标、任务

强化农村物流网络规划,完善邮政农村基础设施,降低农村物流成本,搭建优质农产品销售平台,推进农村邮政综合便民服务,形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民惠农的邮政农村物流网络,成为推动农业发展、农民致富的新载体,开创邮政农村电商服务“三农”新局面。

三、文件依据

中共丽水市委丽水市政府关于促进丽水市电子商务发展的实施意见》(丽委发〔201523号)、《丽水市人民政府关于印发浙江(丽水)农村电子商务创新发展示范区方案的通知》(丽政发〔201632号)

四、文件执行范围和有关期限

以党的十八大和十八届六中全会精神为指导,扩大电子商务在农村的应用范围和规模,完善农村物流网络,加强农民就业创业培训,推动全市农产品流通及农村电子商务快速发展。

五、核心或重要内容解读

完善邮政农村物流网络建设、加强邮政农村电商创业培训、丰富邮政农村电商便民服务、探索“农家乐民宿+农村电商+邮政包裹代收模式。

六、有关政策扶持、优惠或其他帮助

各地农办要利用山区经济项目和相关文件精神,对邮政企业服务“三农”工作提供政策支持和资金保障,特别是在完善邮政农村物流网络、邮政农村电商创业培训、便民服务、邮政农村包裹寄递等方面予以支持。

各地邮政企业在邮政农村电商服务“三农”工作中有优秀表现、重大进展的,经市邮政管理局审核可以在邮政普遍服务工作年度考核中适当加分。

七、文件要求的实施时间

201791

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